Las organizaciones territoriales en la gestión del hábitat, desde una etnografía de las políticas públicas
Palabras clave:
Políticas públicas, Políticas habitacionales, Relocalización, Etnografía, Organizaciones territorialesResumen
Este artículo analiza el rol asumido por una organización territorial en la redefinición de un proyecto de relocalización de viviendas, en un asentamiento informal de la ciudad de La Plata. A través de un enfoque etnográfico de las políticas públicas, el objetivo del artículo es mostrar empíricamente cómo las maneras en que estas políticas son re-apropiadas en territorio junto con los efectos no previstos en su diseño, no deben ser evaluados como un déficit negativo de su ejecución. Por el contrario, la política debe ser estudiada en su productividad, situadamente, en la medida en que se modela en el encuentro con las personas en el territorio. En el caso estudiado, el proyecto de relocalización habilitará la emergencia de una red heterogénea de actores que disputará sus sentidos e incluso su redefinición. En este proceso, la organización territorial se posicionará como actor clave, interviniendo en la política habitacional no sólo como intermediaria entre el Estado y los beneficiarios, sino como co-gestora de dicha política, disputando su propósito inicial y redefiniendo sus alcances, el destino y los destinatarios de la misma.
Citas
Asad, Talal (2004). “Where are the Margins of the State?”, en: Das Veena, y Poole Deborah (eds.): Anthropology in the Margins of the States. Santa Fe, SAR Press, pp. 279- 288.
Balvi, Fernando y Boivin, Mauricio (2008). “La perspectiva etnográfica en los estudios sobre política, Estado y gobierno”, Cuadernos de Antropología Social, N° 27, pp. 7-17.
Barreto, Miguel Angel (2012). “Cambios y continuidades en la política de vivienda argentina (2003-2007)”, Cuadernos de vivienda y urbanismo, Vol. 5, Nº 9, pp. 12- 30.
Bettatis, Clarisa (2009). “Urbanización de asentamientos informales en la provincia de Buenos Aires”, Revista Bitácora Urbano Territorial, Vol. 15, Nº 2, pp. 89-108.
Cravino, María Cristina (2017). “La cuestión de la vivienda en el Área Metropolitana de Buenos Aires (2003-2008)”, Ciudadanías. Revista de Políticas Sociales Urbanas, Vol. 1, pp. 35-47.
D’Amico, Victoria (2018). “Las transformaciones en las prácticas de los sectores populares organizados a partir de la implementación de la Asignación Universal por Hijo”, Ciudadanías: Revista de políticas sociales urbanas, Nº 3, pp. 225-250.
Das, Veena y Poole, Deborah (2008). “El estado y sus márgenes: etnografías comparadas”, Cuadernos de Antropología Social, Vol. 27, pp. 19-52.
Di Virgilio, María Mercedes y Rodríguez, María Carla (2018). “Hábitat, vivienda y marginalidad residencial”, en: Piovani, Juan Ignacio y Salvia, Agustín (coord.): La Argentina en el siglo XXI. Cómo somos, vivimos y convivimos en una sociedad desigual. Buenos Aires, Siglo XXI, pp. 183-220.
Ferraudi Curto, María Cecilia (2006). “Lucha y papeles en una organización piquetera del sur de Buenos Aires”, en: Míguez, Daniel y Semán, Pablo (eds.): Entre santos, cumbias y piquetes: Las culturas populares en la Argentina reciente. Buenos Aires, Biblos, pp. 145-164.
Ferraudi Curto, María Cecilia (2011). “Las políticas habitacionales post-2001 desde una villa del Gran Buenos Aires: el Estado en construcción”, Trabajo y Sociedad, Vol. 15, Nº 17, pp. 123-138.
Ferraudi Curto, María Cecilia (2014). Ni punteros ni piqueteros: Urbanización y política en una villa del conurbano. Buenos Aires, Gorla.
Franzé Mudanó, Adela (2013). “Perspectivas antropológicas y etnográficas de las políticas públicas”, Revista de Antropología Social, Nº 22, pp. 9-23.
Guber, Rosana (2009). El salvaje metropolitano: reconstrucción del conocimiento social en el trabajo de campo. Buenos Aires, Paidós.
Manzano, Virginia (2013). La política en movimiento: Movilizaciones colectivas y políticas estatales en la vida del Gran Buenos Aires. Rosario, Prohistoria Ediciones.
Moreno, Lucila (2016). “Agentes estatales y organizaciones colectivas: Disputas y sentidos en la construcción de criterios de adjudicación de viviendas sociales en Argentina”, Espacialidades: Revista de temas contemporáneos sobre lugares, política y cultura, Vol. 6, Nº 2, pp. 58-87.
Perelmiter, Luisina (2016). Burocracia plebeya: La trastienda de la asistencia social en el Estado argentino. San Martín, UNSAM Edita.
Quirós, Julieta (2008). “Piqueteros y peronistas en la lucha del Gran Buenos Aires: Por una visión no instrumental de la política popular”, Cuadernos de Antropología Social, Vol. 27, pp. 113-131.
Rodríguez, María Carla; Di Virgilio, María Mercedes; Procupez, Valeria; Vio, Marcela; Ostuni, Fernando; Mendoza, Mariana; Morales, Betsy (2007). “Producción social del hábitat y políticas en el Área Metropolitana de Buenos Aires: historia con desencuentros”, Documentos de Trabajo, Nº 49, pp. 1-92.
Shore, Cris (2010). “La antropología y el estudio de la política pública: reflexiones sobre la “formulación” de las políticas”, Antípoda. Revista de antropología y arqueología, Nº 10, pp. 21-49.
Shore, Cris & Wright, Susan (2005). Anthropology of Policy. Perspectives on governance and power. London, Routledge.
Shrama, Aradhana y Gupta, Akhil (Eds.) (2006). The Anthropology of the State: a reader. Mylton Keynes, Blackwell Pub.
